Konkretizace činnosti PK při vývoji povodňové situace


Stupně povodňové aktivity (SPA) vyjadřují míru povodňového nebezpečí. Jsou vázány na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na tocích, popřípadě na mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu (denní úhrn srážek, hladina vody v nádrži, vznik ledových nápěchů a zácep, chod ledu, mezní nebo kritické hodnoty sledovaných jevů z hlediska bezpečnosti vodního díla apod.). U zvláštních povodní vyjadřují vývoj a míru povodňového nebezpečí na vodním díle a na území pod ním.

Rozsah opatření prováděných při řízení ochrany před povodněmi se řídí mírou nebezpečí nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity (SPA): Pro modelování kritické hydrologické situace v obci Vrchotovy Janovice slouží nejlépe sledování kritické srážky na srážkoměrech v okolí městyse Vrchotovy Janovice. Nebo hlášení od hlídek vyslaných do kritických bodů Janovickém potoku.


První stupeň povodňové aktivity (I. SPA) - stav bdělosti

Nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za nebezpečí povodně se považuje zejména situace při:

  • Dosažení určitého limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci
  • Náhlém tání podle meteorologické předpovědi
  • Předpovědi nebezpečí intenzivních srážek
  • Předpovědi silných bouřek
  • Vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy

Tento stav nastává rovněž vydáním výstražné informace předpovědní povodňové služby.

Stav vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zahajuje činnost hlásná a hlídková služba. Na vodních dílech nastává stav bdělosti při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti tohoto díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.


I. SPA na území městyse Vrchotovy Janovice nastává:

  • Na vodním toku Janovický potok nebo dalších tocích nastává I. SPA, když je hlídkou na kritickém místě Janovického potoku ohlášeno dosažení I. SPA.
  • Při vydání výstrahy ČHMÚ.
  • Pří tání, je - li některý tok souvisle zamrzlý nebo při kombinaci tání a dešťových srážek a půda je dosud zmrzlá.
  • Při srážkách velké intenzity (přívalového charakteru) na území obce, zvláště je-li půda nasycena z předchozích dešťů, nebo při srážkách trvalého charakteru.

Rozsah opatření při dosažení I. SPA

Každý pracovník PK nebo OÚ Vrchotovy Janovice, který přijme zprávu o povodňovém stavu, předá informaci nejbližšímu členu povodňové komise/předsedovi PK. Ten uvědomí o povodňovém stavu předsedu a ostatní členy povodňové komise.

  • Aktivace pracoviště PK městyse Vrchotovy Janovice.
  • Kontrola spojení s nadřízenými a podřízenými orgány.
    • Dále ověření vývoje povodňového stavu u ORP Votice.
  • Aktivizace činnosti hlásné a hlídkové služby městyse Vrchotovy Janovice.
    • Sledování aktivity vodního toku Vrchotovy Janovice.
  • Monitorování předpovědi a výstražných zpráv od ČHMÚ.
  • Vyhodnocení možného vývoje.
  • Podle vývoje situace provést varování a informování obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území.
  • Povodňové zabezpečovací práce na vodních tocích.
  • Povodňové zabezpečovací práce na objektech.

Druhý stupeň povodňové aktivity (II. SPA) - stav pohotovosti

Vyhlašuje příslušný povodňový orgán, když nebezpečí povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti.

II. SPA se vyhlašuje v případě, že nebezpečí povodně přeroste v povodeň, přičemž za povodeň se považuje:

  • Dosažení nebo reálný předpoklad dosažení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoků na toku v rozhodných hlásných profilech
  • Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém hrozí jeho vylití z koryta, které může způsobit škody.
  • Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém se voda z koryta již rozlévá a může způsobit škody
  • Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti
  • Doporučení správce toku

II. SPA se vyhlašuje se i při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti.

Vyhlášením II. SPA se aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňových plánů.


II. SPA se na území městyse Vrchotovy Janovice VYHLAŠUJE:

  • Na vodním toku Janovický potok SE VYHLAŠUJE II. SPA, když vodním toku Janovický potok nebo dalších tocích je hlídkou na kritickém místě Janovického potoku ohlášeno dosažení II. SPA
  • Srážky velké intenzity na území obce.
  • Dlouhodobé srážky trvalého charakteru nebo v kombinaci s táním sněhové pokrývky.
  • Intenzivní tání sněhové pokrývky v kombinaci se srážkovou činností.
  • Vyhlášení II. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Votice nebo povodňovou komisí Středočeského kraje).

Rozsah opatření při vyhlášení II. SPA

  • Aktivace povodňové komise městyse Vrchotovy Janovice.
  • Úvodní zasedání PK městyse Vrchotovy Janovice, informace o situaci, přijímání prvních konkrétních opatření:
    • Hlášení nadřízeným orgánům.
    • Dále ověření vývoje povodňového stavu u ORP Votice.
    • Aktivace všech vyčleněných sil a prostředků.
  • Varování a informování obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území o vyhlášení II. SPA na vodním toku - sirénou v obci a dále rozhlasem s informací o stavu a aktivitě nutné k překonání stavu.
    • Výzva občanů k přemístění motorových vozidel z aktivní zóny záplavového území.
  • Neustálé sledování určených úseků toků hlídkovou službou.
    • Koordinace činnosti hlídkové služby pro pravidelnou kontrolu stavu.
    • Při provádění hlídkové služby se především zaměřit na:
      • vznik trhlin v ochranných hrázích, přetékání ochranných hrází, průsaky, vývěry spodních vod, tvoření bariér na toku.
  • Zajištění organizačního a materiálního zabezpečení pro průběh povodně
    • Prověření ubytovací a dopravní kapacity pro případ evakuace.
    • Prověření připravenosti k zásahům smluvně zajištěných sil a prostředků.
  • Povodňové zabezpečovací práce na vodních tocích a objektech a opatření k odvádění, popřípadě odčerpávání vnitřních vod a vod ze zaplaveného území.
    • Technická opatření k zabránění rozlivům, protržení hrází a škodám na majetku - zejména zvýšením hrází pytli s pískem.
  • Bezpečnostní opatření k zajištění plynulosti dopravy a omezení pohybu osob u frekventovaných míst, podél toku Vrchotovy Janovice, v úsecích podmáčených hrází a mostů.
  • Zápis do povodňové knihy.
  • Provádění evidenčních a dokumentačních prací.

Třetí stupeň povodňové aktivity (III. SPA) - stav ohrožení

  • Vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo při vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území.
  • Vyhlašuje se také při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření.
  • Provádí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace.

III. SPA se vyhlašuje při reálném nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území.

Podkladem pro vyhlášení je:

  • Dosažení nebo reálný předpoklad dosažení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoku v toku v rozhodných povodňových hlásných profilech
  • Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti
  • Doporučení správce toku
  • Další skutečnosti charakterizující takovou míru povodňového nebezpečí

III. SPA se na území městyse Vrchotovy Janovice VYHLAŠUJE:

  • Na vodním toku Janovický potok nebo dalších tocích SE VYHLAŠUJE III. SPA, když vodním toku Janovický potok nebo dalších tocích je hlídkou na kritickém místě Janovického potoku ohlášeno dosažení III. SPA
  • Vyhlášení III. SPA povodňovým orgánem vyššího stupně.

Rozsah opatření při vyhlášení III. SPA

  • Zajištění trvalé pohotovosti všech členů PK městyse Vrchotovy Janovice.
    • Hlášení nadřízeným orgánům.
  • Vyhlášení III. SPA a vyhlášení POHOTOVOSTI jednotkám SDH:
    • Varování a informování obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území o vyhlášení III. SPA.
    • Výzva občanům v ohroženém území k ochraně vlastního majetku.
  • Neustálé sledování určených úseků toků hlídkovou službou a provádění hlásné služby.
  • Aktivizace – evakuačních míst, smluvní lékařské služby, mechanizace, autodopravce pro evakuaci a odborné technické pomoci - dle potřeb v nezbytném rozsahu.
  • Výzva občanům v ohrožené oblasti k evakuaci do evakuačního střediska.
  • Povodňové zabezpečovací a záchranné práce:
    • Opatření prováděná za povodně v bezprostředně ohrožených, nebo již zaplavených územích k záchraně životů a majetku, zejména ochrana a odsun obyvatelstva z těchto území, péče o ně po nezbytně nutnou dobu, zachraňování majetku a jeho přemístění na místo povodní již neohrožené.
      • Zvyšování a zpevňování hrází zatěžováním vzdušné strany pytli s pískem.
      • Výzva občanům v ohrožené oblasti k evakuaci do evakuačního střediska.
  • Bezpečnostní opatření k zajištění hlídek v evakuovaných oblastech proti rozkrádání a rabování.
  • Zajištění zásobování a humanitární pomoci – mapování a vyhodnocení potřeb jednotlivých komodit, tj. potravin, pitné vody, hygienických potřeb.
    • Zajištění cisteren s pitnou vodou a jejich rozmístění.
    • Zajištění plynulého a dostatečného přísunu humanitární pomoci.
  • Zápis do povodňové knihy.
  • Provádění evidenčních a dokumentačních prací.